甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划
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2025-12-18 16:50 来源：未知
播报
编辑甘肃省文化和旅游厅关于印发《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》的通知甘文旅厅字〔2021〕72号各市州文化和旅游部门，甘肃矿区文广新局，兰州新区商务和文化旅游局，省文物局，厅直各单位，机关各处室：为进一步推进我省文化事业、文化产业和旅游业繁荣发展，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》，省文化和旅游厅编制了《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》，现印发给你们，请高度重视规划实施，结合实际认真贯彻落实。甘肃省文化和旅游厅2021年11月19日 [1]
编辑甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划为全面落实习近平总书记对文化和旅游工作及对甘肃重要讲话和指示精神，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《文化和旅游部”十四五”文化和旅游发展规划》，加快文化和旅游强省建设，编制本规划。第一章 发展基础和形势一、发展基础“十三五”期间，全省文化事业繁荣发展，文化和旅游业提质增效、融合发展，优秀文化产品和优质旅游产品供给能力大幅提升，甘肃文化影响力、“交响丝路·如意甘肃”美誉度日益扩大，人民群众的获得感、幸福感明显增强，文化旅游对全省经济社会发展的贡献度不断提高。华夏文明传承创新区建设取得显著成效。主动融入“一带一路”建设，持续放大华夏文明传承创新区国家级文化发展战略平台作用。以大敦煌文化旅游经济圈建设为龙头，推动“三区”建设提档升级。围绕“十三板块”，坚持文化遗产保护优先，科技赋能文物保护成效明显。夏河白石崖遗址、天祝吐谷浑王族墓列入“考古中国”重大项目。敦煌学、简牍学等特色学科建设深入推进。歌曲《千年之约》等荣获“五个一工程”奖。甘肃戏剧红梅奖、甘肃省书法张芝奖等评选活动已成为华夏文明传承创新区“十个一”文化品牌。公共文化服务功能不断强化，金昌、白银等地建成国家公共文化服务体系示范区，5个项目被列为国家公共文化服务体系示范项目。全省文艺院团下基层惠民服务达180多万人次。文化产业发展稳中向好，敦煌文化产业示范园等10个国家级园区（基地）建设水平持续提升。兰州市、张掖市入选国家级文化消费试点城市，38个省级乡村旅游示范村成功入选全国乡村旅游重点村镇名录。探索建立艺术、文博、图书、农村实用文化人才职称培养、评审、考核、展示一体化管理机制，形成人才支撑华夏文明传承创新区创新发展的良好局面。文艺精品创作生产成果丰硕。围绕唱响主旋律、传播正能量的时代主题，文旅部门加强创作规划、选题策划和扶持引导，努力创精品攀高峰，推出秦腔《民乐情》、话剧《七先生》、原创交响乐《永远的绿洲——河西走廊》等一批优秀现实题材作品，舞剧《彩虹之路》等一大批优秀文艺精品剧目入围、荣获国家级奖项。“春绿陇原”文艺展演成为我省历史上规模最大、覆盖面最广、普惠性最强的文化惠民品牌。大型情景体验剧《又见敦煌》《敦煌盛典》等成为文化和旅游融合新亮点、市场新热点。“花开敦煌”“大路西行”“朝圣敦煌”成为美术创作展览品牌。文化遗产保护传承利用水平全面提升。《甘肃省长城保护条例》《甘肃省炳灵寺石窟保护条例》颁布实施。新增全国重点文物保护单位22处，省政府公布第八批省级文物保护单位96处。实施以莫高窟、嘉峪关、拉卜楞寺文物保护利用工程等为代表的文物保护和安全防护项目700余个。文物考古成绩斐然，夏河县丹尼索瓦人古人类遗址入选2019年度世界十大考古发现，敦煌旱峡玉矿遗址考古项目入选全国十大考古新发现，天祝县唐代吐谷浑王族墓葬考古发掘列入“考古中国”重大项目。公共文化服务体系建设不断完善。新改扩建图书馆30个、文化馆17个、乡镇综合文化站638个，99%的行政村、92%的社区建成综合性文化服务中心，形成五级公共文化设施网络体系。全省公共图书馆年流通907万人次，超出预期目标9个百分点。全省列入全国博物馆名录的博物馆增至227个，居全国第9位，国家三级以上博物馆增至36个。新推出或改造提升陈列展览近百个，开展社会教育活动4000余次、“四进”活动近万次，年均接待观众量超3000万人次。文化旅游产业发展基础不断夯实。“十三五”期间，累计接待游客13.2亿人次、实现旅游收入8995亿元，分别是“十二五”的2.5倍和2.8倍。创立文化旅游发展专项资金。5A级旅游景区达到6个，4A级旅游景区达到107个，A级旅游景区达到358个，星级饭店384家，旅行社780家，娱乐场所1545家，新改建旅游厕所7400多座。张掖市成功创建全国旅游标准化示范城市，敦煌市、嘉峪关市、崆峒区创建为国家全域旅游示范区，成功打造玉门市等一批省级全域旅游示范区，建成中医药养生保健产业园22个。文化旅游市场综合监管体系不断完善。建立了省市两级旅游市场综合监管机制和重点旅游市县综合执法、联勤联动、高效快捷的执法机制，持续开展“雷霆行动”文化旅游市场专项整治、“利剑行动”旅游市场专项整治。安全生产管理体制机制基本形成。妥善应对涉文旅自然灾害、意外事故等突发事件。在文旅市场综合监管体制的有力保障下，市场秩序得到有力规范，服务质量不断提升，广大群众的综合满意度明显提高。文旅品牌影响力持续扩大。统筹开展全省文化旅游整体形象宣传，全面打响“交响丝路·如意甘肃”品牌。“交响丝路·如意甘肃”彩车荣获国庆70周年群众游行地方彩车“创新奖”，“联通陆海丝·助推双循环”——甘肃文旅“环西部火车游”主题推广营销活动获评“2020年度中国文旅营销创新典范”，入选全国24个旅游宣传推广典型案例。“丰收了·游甘肃”“你是人间四月天”——甘肃文旅致敬医务人员健康休养活动，受到社会各界广泛赞誉。甘肃被《孤独星球》评选为亚洲十大最佳旅游地第一名，荣登《纽约时报》“2018全球必去的52个目的地”榜单。融入“一带一路”建设效果显著。着力打造“一带一路”文化制高点，借助丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、敦煌行·丝绸之路国际旅游节（以下简称“一会一节”）等国际性节会平台，积极推进与丝路沿线国家和地区的文化交流与旅游推广，积极参与和承接国家重大对外交流项目。持续开展“欢乐春节”“美丽中国”等品牌活动，五年全省实施对外和对港澳台文化交流合作项目481起，参与人员达到4138人次，入境游人次和旅游外汇收入同比增长13.8%和50.4%，年均增长38%和43%。助力脱贫攻坚成效明显。联合举办“三区三州”旅游大环线推介等活动。创建省级乡村旅游示范村310个，培育乡村旅游合作社301个，发展农牧家乐21500户，全省乡村旅游接待人数和综合收入年均增长保持在25%以上，累计带动55.46万贫困群众实现了脱贫奔小康。11家非遗扶贫就业工坊纳入全国消费扶贫产品目录和数据库，93家非遗扶贫就业工坊吸纳就业5083人。二、机遇挑战“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是社会主义文化强国建设的关键时期。“十四五”时期，我国文化和旅游发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，面对世界百年未有之大变局，文化和旅游既要在展示国家形象、促进对外交往、增进合作共赢等方面发挥作用，也要注意防范逆全球化影响以及新冠肺炎疫情带来的风险。从国内看，发展面临着深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局的一系列新特征、新要求，需要加快转变发展方式，提档升级、提质增效，更好实现文化赋能、旅游带动，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。进一步全面融入新发展格局，用好国内国际两个市场、两种资源，促进国内国际双循环，满足人民日益增长的美好文化和旅游需求。顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，提供更多优秀文艺作品、优质文化和旅游产品。强化价值引领，改善民生福祉，坚定文化自信，用文化伟力凝魂聚气、培根铸魂，战胜前进道路上各种风险挑战，为全体人民奋进新时代、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力。同时，全省文化事业、文化产业和旅游业发展不平衡、不充分的矛盾还比较突出，城乡差距、区域差距依然存在，文化和旅游产品的供给和需求不完全匹配，与高质量发展要求存在一定差距。艺术创作有高原没有高峰，公共文化服务设施不完备、空间布局不合理、功能不健全，文化事业经费保障机制不完善。文化产业发展基础依然薄弱，旅游产品供给还难以满足个性化、细分化、品质化消费需求。旅游业对国民经济的综合贡献、对社会就业的综合贡献仍有较大潜力可挖；文化旅游市场投资运营主体整体偏弱，项目投资运营市场化水平不高，项目融资渠道较为单一，重大文旅项目辐射带动效应有待提升。全省文化旅游人才队伍建设滞后，跨界、融合、复合型人才严重缺乏，全产业运营管理水平仍处于低位，部分深层次体制机制障碍尚未破除，补短板、强弱项任务依然繁重，应当在危机中育先机、于变局中开新局，以创新发展催生新动能，以深化改革激发新活力，奋力开创文化和旅游发展新局面。三、发展趋势服务系统化。随着高质量文化惠民工程的深入推进，覆盖城乡的国家、省、市、县、乡、村六级公共文化设施网络将更加完善，公共数字文化建设力度进一步增强，群众文化参与度不断拓展。需求多元化。人民的美好文化旅游需求日益增长，呈现多样化、多层次特征，个性化、定制化、分众化需求将更为凸显，文化旅游产业将越来越成为人民群众喜闻乐见、参与度高的幸福产业，成为增强人民群众的获得感、幸福感的重要领域。供给品质化。文艺作品质量将明显提升、创作活力显著增强，优秀文化产品和服务供给持续增加。旅游供给侧结构性改革、品质化提升加速推进，观光休闲、康养度假复合型产品会更加丰富，人民美好生活新期待将得到更好满足。产业规模化。市场主体实力将不断壮大，“文化+”“旅游+”“+旅游”新产品新业态层出不穷，产业要素更加健全，产业规模不断扩大，市场更加繁荣有序，文化软实力和旅游竞争力将持续增强。治理现代化。制度环境将更加完善优化，依法治理、共商共建、智慧治理、数字赋能成为文化和旅游业发展新常态，有效市场和有为政府相结合成为保障人民群众获得感和满意度的基本路径。区域协调化。新一轮西部大开发、乡村振兴战略的深入实施，“一带一路”建设稳步推进，城乡统筹、交旅融合将快速发展，西部大环线、“环西部火车游”等跨区域IP和品牌优势将更加凸显，新的世界级文化旅游目的地和旅游风景廊道将不断涌现，跨区域空间优化和共建共赢成为融入新格局的时代主题。成果共享化。随着文化旅游的深度融合，人民群众的生活场景和文化旅游消费场所不断交织，休闲消费和旅游市场将日益融合，形成主客共享的美好生活新空间。第二章 总体要求一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。锚定文化和旅游强省目标，紧紧围绕高举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚定文化自信，增强文化自觉，以文化和旅游高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以扩大内需、提振文化旅游消费为战略基点，统筹推进文化事业、文化产业和旅游业协同发展，用文化事业引领文旅产业，在铸就文化新辉煌中发挥甘肃作用。着力推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，持续放大文化和旅游业综合效应，全力将我省建设成为文化遗产研究保护、传承弘扬、创新利用的新高地，丝路精神和时代精神融合的新典范，服务共建“一带一路”民心相通的新样板，丝绸之路国际文化旅游枢纽站，长城、黄河、长征三大国家文化公园文旅融合示范区，中国西部自驾游大本营，不断扩大“交响丝路·如意甘肃”国际知名度和影响力，为不断开创富民兴陇新局面的时代篇章作出新贡献。二、基本原则坚持正确政治方向。坚持党对文化和旅游工作的全面领导，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值观为引领，固本培元，守正创新，坚持“二为”方向、“双百”方针，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。坚持以人民为中心。贯彻以人民为中心的发展思想，满足人民文化旅游需求，提高人民群众参与程度，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，强化公共文化服务保障，扩大文化旅游优质产品供给，满足人民多元化的精神文化生活和文化旅游消费需求。坚持高质量发展。以供给侧结构性改革为主线，推动文化旅游业从外延式扩张向内涵式增长转变，从资源依赖型向创新驱动型转变。加快文化、旅游与科技、农业、康养等相关产业融合发展，延伸产业链，拓展新空间，催生新业态，培育新热点，不断提升甘肃文化软实力和旅游业核心竞争力。坚持绿色发展。坚持生态文明理念，严守生态保护红线，更加注重资源能源节约和生态环境保护，积极倡导低碳旅游，推行绿色消费，以文化和旅游业的绿色发展，促进环境改善和生态文明示范省建设。坚持创新驱动。创新体制机制，更好发挥市场机制和政府引导的综合效应，提高产业要素的配置效率、管理水平和运营能力，激发发展活力。创新技术手段，赋能产业升级。创新商业模式，拓展市场空间，提高产业效益。坚持协作共享。通过资源整合、设施对接、共同促销等手段，探索与周边省区和丝路沿线联动发展新途径，构建“一区三园”文化旅游战略协作区，实现市场互换、产品互送、信息互通、要素共享、区域联动的发展新格局，放大文化旅游综合效益。坚持系统观念。把握文化发展特点规律和旅游资源要素条件，坚持用系统的思维和方法谋划推进工作，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进、协同性营销，实现发展质量速度效益安全协调统一。三、发展目标“十四五”发展目标：到2025年，文化和旅游强省建设取得重大进展，社会文明程度得到新提高。文化事业、文化产业和旅游业发展水平不断提升，“一个工程、十大体系”取得明显进展，人民精神文化生活日益丰富，甘肃文化影响力进一步提升，文化旅游治理体系和治理能力现代化水平不断提高，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显，文化旅游成为甘肃省经济社会发展和综合竞争力提升的强大动力和重要支撑。社会文明促进和提升工程成效显著。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，社会主义核心价值观蔚然成风，社会主义文艺繁荣发展，丝路精神和时代精神广为传播，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化广为弘扬，国民素质和社会文明程度不断提高。长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设基本完成，对外文化交流和多层次文明对话拓展深化，甘肃文化影响力不断扩大。文化事业繁荣发展。坚持以人民为中心的创作导向，实施陇原文艺攀登工程，推出一批彰显甘肃特色、思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的精品力作，促进新时代艺术创作体系不断完善，社会主义文艺繁荣发展。华夏文明传承创新区加快推进，文化遗产保护传承利用体系基本形成，实现科技化、系统性保护。现代公共文化服务体系更加健全，公共文化服务效能得到全面提升。产业体系更加健全。文化旅游现代产业结构不断优化，文化旅游产品供给质量显著提升，现代文化旅游产业体系和市场体系基本健全，文化产业规模持续壮大，文化旅游产业发展的综合效益显著提升，成为实现共同富裕的重要途径、新时代人民群众体验美好生活的重要方式和消费时尚。旅游经济取得新成效。旅游基础设施进一步完善，体制机制更加顺畅，产品业态更加丰富，产业体系更加健全，产业链条拓展延伸，产业效益更加优良，旅游经济综合贡献显著提高。“十四五”期间，在2020年国内旅游2.13亿人次，总收入1455亿元基础上，到2025年，实现人数突破5亿人次，总收入达到4000亿元，力争两项指标年均增长20%以上。品牌形象显著提升。文化旅游成为展示我省形象的重要窗口，建成一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，建成多个富有文化底蕴的世界级旅游景区，建设一批国内知名旅游度假区、红色旅游和乡村旅游精品景区，打造特色鲜明、设施完善、服务优良的世界级丝路旅游目的地、中国户外体验大本营、西部自驾旅游黄金线。“交响丝路·如意甘肃”品牌的国际知名度进一步提升。甘肃成为具有较强国际影响力的丝绸之路国际文化旅游枢纽站。生态文明建设实现新突破。大力发展生态优先、环境友好型文化旅游产业，保护自然文化遗产，提高文旅生态文明价值，探索将文化旅游发展作为生态文明建设的有效路径，为甘肃绿色发展崛起贡献力量。初步建成体系完整、功能齐全、类型多样的生态旅游产品体系，生态环境质量持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显提升，生产生活方式绿色转型成效显著，为建设绿色低碳循环发展的经济体系奠定坚实基础。现代治理体系更加健全。文化旅游法治体系更加完善，行政执法改革实现新突破，国有文艺院团改革取得明显进展，现代文化和旅游市场体系不断健全完善，营商环境全面优化，数字赋能、科技驱动、人才创业、创新创造的氛围更加浓厚，信用监管、安全保障、智慧治理等体系更加健全，文明旅游蔚然成风。二〇三五年远景目标：文化和旅游强省建设取得显著成效，文化事业全面繁荣，文化产业和旅游业的整体实力和竞争力大幅提升，优秀文艺作品、公共文化服务实现均等化，优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，现代旅游业体系更加完善，旅游业综合功能全面释放，人民群众旅游获得感、幸福感、安全感显著增强，建成全国文化遗产研究保护、传承弘扬、创新利用的高地，丝路精神和时代精神融合的典范，服务共建“一带一路”民心相通的样板，丝绸之路国际文化旅游枢纽站，国家文化公园文旅融合示范区。“一会一节”在文明交流互鉴中发挥更大作用，文化和旅游业为实现人的全面发展、全体人民共同富裕提供坚强有力保障，为建成文化强国贡献重要力量，为基本实现社会主义现代化作出积极贡献。第三章 优化发展布局一、构建新发展格局抢抓“甘肃最大机遇在于‘一带一路’”的重大历史机遇，依托丝绸之路黄金段及文化旅游资源沿省内丝绸之路、黄河、长征、长城线路呈点状镶嵌、圈状集聚、带状分布的特点，围绕甘肃独特的祖脉文化、丝路文化、长城文化、石窟文化、黄河文化、民俗文化、红色文化，重点优化“龙头引领、枢纽联通、圈层集聚、带状拓展、周边联动”的发展布局，全产业融合、全要素配套、全时空统筹，构建“一个龙头、两大枢纽、四区集聚、四带拓展”的文旅发展新格局，形成点上有精彩、线上有风景、片上有产品、面上有产业的文化旅游强省生动局面。1.一个龙头引领。借敦煌文化制高点优势，擦亮“世界的敦煌”“人类的敦煌”“东亚文化之都”等金色名片，把敦煌打造成名副其实的国际文化旅游名城，使其成为甘肃文化旅游国际化著名品牌。举全省之力建设国家一流世界旅游目的地、文化旅游融合创新改革先行区和国家级旅游度假区，力争把敦煌建设成世界旅游城市。2.打造两大文化旅游国际枢纽站。发挥兰州省会城市和中国西北综合交通枢纽的作用，强化对西北地区在客源、交通、购物、会展、商务及旅游服务等方面的辐射，真正把兰州的区位和交通优势高效转化成为黄河文化新地标，中国西北文化旅游集散地和中国西部旅游大环线重要枢纽站。强化敦煌连通国内外航空、高铁、高速公路和旅游基础设施配套性和便捷化，全面提速敦煌国际旅游枢纽站建设，凸显敦煌在丝绸之路大通道中的特殊地位，把敦煌建设成丝绸之路国际旅游集散中心和目的地。3.建设四大文化旅游经济区。全面融合华夏文明传承创新区和长城、长征、黄河等国家文化公园甘肃示范段建设内容，优化布局、抓主抓重、以敦煌为核心打造“大敦煌文化旅游经济圈”产业集聚区，以兰州为核心打造“中国黄河之都”都市文旅产业集聚区，以天水为核心打造“陇东南始祖文化旅游经济区”，以临夏、甘南城镇群为依托，打造绚丽民族风特色国际文化旅游经济区。打造以敦煌为核心的“大敦煌文化旅游经济圈”，辐射带动酒泉、嘉峪关、张掖、武威、金昌等河西地区文化旅游产业集聚发展。实施敦煌文化工程，争取设立丝绸之路文化遗产国家研究中心、敦煌文化艺术国际交流与创新中心、丝绸之路文化遗产数据中心，将敦煌研究院建设成为世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地。落实“一带一路”沿线国家游客入境免签权、外籍人士144小时落地免签政策，探索建立大敦煌版权交易、文化会展、文化贸易保税区。将“游敦煌莫高窟、走瓜州玄奘路、住雪山蒙古包、赏哈萨克风情”系列产品实体化开发运营，明确相关县区市的差异化定位和主要特点，一体化打造核心圈。打造以兰州为中心的“中国黄河之都”都市文旅产业集聚区，辐射白银、定西、临夏、兰州新区文化旅游发展。实施黄河文化工程，将其建设成黄河文化创意产业集聚、跨界融合、情景沉浸、业态丰富的省会文化旅游消费新高地。发挥全国综合交通枢纽作用，强化其对全国重要城市，特别是对西北地区客源、交通、购物、会展、商务及旅游服务等方面的辐射，不断提升“中国西北游、相约在兰州”的品牌影响力。大力培育文旅新产品新业态，把兰州建设成为黄河文化展示区和文旅产业集聚区。推进兰州—西宁城市群建设，加强旅游、文化、体育等互动交融。打造以天水为中心的“陇东南始祖文化旅游经济区”，辐射带动陇南、平凉、庆阳文化旅游发展。依托天水厚重的历史文化底蕴和区位交通优势，深度挖掘始祖文化、石窟文化等富集的人文资源，将天水打造成为陇东南文化旅游中心城市，与周边陇南、平凉、庆阳等市一体谋划、联动打造，建成全球华人寻根祭祖圣地和全球知名的华夏文化旅游体验目的地。打造绚丽民族风特色国际文化旅游经济区。以临夏、甘南城镇群为依托，整合回、藏民族民俗文化、黄河流域生态景观、草原湿地、高峡平湖、丹霞石林、地质奇观、原野牧歌等资源，引领国内外旅游者美好需求，提供高品质服务的自驾越野、生态康养、寻根祈福、民俗体验、休闲避暑、摄影采风、度假研学系列文化旅游产品，建设国际特色旅游目的地。4.打造四个文化旅游示范带。以兰州为中心，贯通甘肃东西，串联沿线城市，联动乌鲁木齐和西安，打造以“交响丝路”为品牌IP的丝绸之路黄金段文化旅游示范带，使之成为全省最具活力、最具辐射带动力的文化旅游经济带。纵贯全省南北，建设黄河干流沿线四市的，以“锦绣黄河”为品牌IP的黄河文化旅游示范带，形成南接青海、北通银川的黄河文化旅游融合发展经济带。立足甘肃遍布全省、绵延数千公里、持续两千年的秦、汉、明三个朝代的长城文化遗产及其关联性遗产、文化和自然景观，打造以“壮美长城”为品牌IP的长城文化旅游示范带。向南向东，结合长征国家文化公园甘肃段建设，培育“南梁精神红色记忆之旅”“长征会师胜利之旅”“西路军红色征程之旅”等红色品牌，打造以“追梦长征”为品牌IP的红色文化旅游带。根据四个示范带中文化和自然景观特色主题，推出河西走廊文化遗产线路，世界石窟长廊、华人寻根圆梦、万里长城名关、沙漠戈壁挑战、健康养生福地、工业科技丰碑、陇上江南休闲、农耕文化大观等系列主题旅游线路。二、促进全域统筹发展1.推进区域协调发展。聚焦“一带一路”建设，加快从传统内陆省份转变为向西开放开发的前沿，打造国内大循环的重要支撑点、国内国际双循环的重要连接点。贯彻省委、省政府关于新时代推进西部大开发形成新格局的决策部署，主动融入西部大开发建设。加快推动建设华夏文明传承创新区建设，营造良好营商环境，加快形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。深入实施《甘肃省“一带一路”文化和旅游发展行动计划（2021—2025年）》，推动大型文化旅游企业“走出去”。完善与东部对口帮扶城市扶贫协作机制，创新产业合作模式，共建文化产业园区和文旅融合示范区，吸引东部企业到我省投资兴业。2.推动文化和旅游服务乡村振兴。把文化和旅游发展纳入乡村振兴行动计划。保护和利用好乡村自然文化资源，打造具有“陇原乡愁”特色的文化和旅游空间。盘活乡村文化和旅游资源，培育一批乡村特色文化产业项目、旅游景区（点），发展乡村特色文化产业、乡村旅游。推动乡村传统工艺振兴，挖掘利用中医、中药、彩陶、茶叶、陇绣、雕刻、草编等优势传统文化技艺，打造一批具有较大影响力的乡村工艺品牌。支持有条件的乡村建设非遗文化旅游示范村。扶持培养一批乡村文化能人、非遗传承人等本土人才。推进村史馆、乡村大舞台、新时代文明实践中心等建设。完善乡村文化和旅游公共服务，加大乡村旅游风景道、乡村旅游驿站、旅游停车场、旅游厕所、自驾游服务设施和其他公共文化服务设施建设力度，增强综合服务功能，提升服务水平。常态开展“送文化下乡”等活动，丰富乡村文化生活，提高乡村文明程度。加大对乡村文化遗产和特色风貌的保护力度，维护乡村文化多样性。3.促进城乡融合发展。把握城乡融合发展规律，把城乡文化建设同新型城镇化战略有效衔接，与居民需求有效对接，以城带乡、城乡融合，不断提高城乡居民的文化获得感。加强城乡空间联系，以旅游通道为枢纽，以城乡旅游目的地和客源地为节点，消除城乡空间分割，促进生产要素在城乡之间的自由流动和公共资源的均衡配置。促进城乡产业互动，积极发展乡村旅游产业，加快城市信息、资金、物资以及技术等资源向广大农村地区的流动，带动农村富足劳动力与土地资源要素向二、三产业的转移，促进城乡产业的合理分工、优势互补与联动发展，形成一体化的城乡文旅产业体系。推动城乡公共资源共享，促进城乡基础设施一体化，带动城乡社会管理水平的进步，健全公共设施维护机制。第四章 实施社会文明促进和提升工程一、弘扬社会主义核心价值观把社会主义核心价值观融入文艺作品创作、文化产品和旅游产品供给全过程，强化教育引导、文化熏陶、宣传展示、制度保障，弘扬主旋律，壮大正能量。推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展，使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。继承革命文化，弘扬革命精神。发展社会主义先进文化，展示新时代伟大成就。二、加强对中华文明的发掘研究和阐释牢牢把握建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学时代要求，增强历史意识和文化自觉，依托甘肃独特的历史演进轨迹和文化资源禀赋，围绕中华文明探源工程和“考古中国”等重大项目，重点开展以旧石器时代考古为代表的古人类史研究，以新石器和青铜时代考古为代表的中华文明起源研究，以周、秦遗存考古为代表的中华文明发展研究，以古城址和石窟寺考古为代表的丝绸之路研究，以五凉、吐谷浑、吐蕃、西夏遗存考古为代表的中华民族多元一体发展研究，以长城关塞和黄河文化考古为代表的中华民族精神研究等重大考古研究项目。注：全文见甘肃省文化和旅游厅 [1]
